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當(dāng)前位置:首頁文旅政策法規(guī)文化行政規(guī)章
梅州市紅色資源保護(hù)條例
時間:2021-01-26 瀏覽:2051 來源: 作者:

(2020年9月27日梅州市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn) 2020年12月4日公布自2021年1月1日起施行)

第一章總 則

  第一條 為了加強(qiáng)紅色資源的保護(hù)、管理和利用,傳承和弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)紅色資源的認(rèn)定、保護(hù)、管理、傳承和利用,適用本條例。

  第三條 本條例所稱紅色資源是指新民主主義革命時期,在本市行政區(qū)域內(nèi)傳播馬克思列寧主義和中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命活動所形成的具有紀(jì)念、教育意義或者史料價值的舊址、遺址、遺跡、代表性建筑、紀(jì)念設(shè)施和代表性可移動實物,以及新中國成立后興建的與新民主主義革命有關(guān)的紀(jì)念設(shè)施。包括:

 ?。ㄒ唬┲匾獧C(jī)構(gòu)、重要會議舊址;

 ?。ǘ┲匾锩宋锕示?、舊居、墓地、活動地、紀(jì)念設(shè)施及其遺物;

 ?。ㄈ┚哂兄匾绊懙牧沂渴论E發(fā)生地或者烈士紀(jì)念設(shè)施;

 ?。ㄋ模┡c重要歷史事件、革命運(yùn)動、重要戰(zhàn)斗有關(guān)的舊址、遺址、遺跡、代表性建筑、紀(jì)念設(shè)施;

 ?。ㄎ澹┓从掣锩鼩v史、革命精神的重要文獻(xiàn)資料和其他代表性可移動實物;

 ?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定需要保護(hù)的其他紅色資源。

  第四條 紅色資源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)為主、科學(xué)規(guī)劃、屬地管理、合理利用的原則。

  第五條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)紅色資源保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將紅色資源保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將紅色資源保護(hù)、管理、修繕等經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費保障機(jī)制。

  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好本轄區(qū)內(nèi)紅色資源保護(hù)工作。

  村民委員會、居民委員會協(xié)助做好紅色資源保護(hù)工作,及時報告紅色資源相關(guān)情況。

  第六條 市人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本市行政區(qū)域內(nèi)紅色資源的保護(hù)、管理和傳承等工作。縣級人民政府文化主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)紅色資源的保護(hù)、管理和傳承等工作。

  市人民政府退役軍人事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施類紅色資源的保護(hù)和管理等工作。縣級人民政府退役軍人事務(wù)主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施類紅色資源的保護(hù)和管理等工作。

  發(fā)展改革、財政、公安、教育、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、檔案、地方志、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、消防等部門和宣傳部門、黨史研究機(jī)構(gòu),按照各自職責(zé)做好紅色資源保護(hù)、研究等工作。

  第七條 市、縣級黨史研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同本級文化、退役軍人事務(wù)等主管部門及時做好紅色資源的調(diào)查、認(rèn)定、記錄、建檔等工作。

  第八條 市人民政府設(shè)立紅色資源保護(hù)專家咨詢委員會,為紅色資源保護(hù)工作提供咨詢、論證和專業(yè)指導(dǎo)。

  專家咨詢委員會由文化、退役軍人事務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、旅游、環(huán)保、教育、檔案、地方志、黨史、文物、法律等方面專業(yè)人士組成。

  專家咨詢委員會的組成辦法和議事規(guī)則,由市人民政府制定。

  專家咨詢委員會日常工作由市人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)。

  第九條 任何單位和個人不得破壞、損毀、侵占或者非法利用紅色資源,對破壞、損毀、侵占或者非法利用紅色資源的行為有權(quán)予以勸阻并向有關(guān)國家機(jī)關(guān)投訴、舉報。

  鼓勵公民、法人或者其他組織以捐贈、資助、認(rèn)護(hù)、技術(shù)支持和志愿服務(wù)等方式,參與紅色資源的保護(hù)工作。

  市、縣級人民政府對紅色資源保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰、獎勵。

  第二章保護(hù)名錄

  第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)的紅色資源保護(hù)實行名錄管理。

  紅色資源保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)載明紅色資源的名稱、類別、產(chǎn)權(quán)歸屬、保護(hù)責(zé)任人、文化內(nèi)涵、歷史價值等內(nèi)容;列入保護(hù)名錄的不可移動紅色資源還應(yīng)當(dāng)載明地理坐標(biāo)、保護(hù)范圍等信息。

  第十一條 已公布為文物保護(hù)單位、珍貴文物和已確定公布為歷史建筑、已批準(zhǔn)公布為烈士紀(jì)念設(shè)施的紅色資源應(yīng)當(dāng)列入保護(hù)名錄,由市人民政府確定并向社會公布。

  除第一款外的紅色資源,需列入保護(hù)名錄的,按下列程序進(jìn)行申報認(rèn)定:

 ?。ㄒ唬┧诘氐目h級人民政府文化主管部門會同本級退役軍人事務(wù)主管部門和黨史研究機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查研究后擬定保護(hù)名錄建議名單;

 ?。ǘ┱髑蠹t色資源所有權(quán)人、使用人、實際管理人以及其他利害關(guān)系人和社會公眾的意見,并向社會公示,公示時間不少于三十日;

  (三)公示期滿后,無異議或者異議不成立的,由縣級人民政府文化主管部門向本級人民政府提出申報建議,縣級人民政府審核同意后報市人民政府,由市人民政府文化主管部門組織專家咨詢委員會專家進(jìn)行論證;

 ?。ㄋ模┱撟C通過后,由市人民政府批準(zhǔn)確定保護(hù)名錄并向社會公布。

  紅色資源保護(hù)名錄經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,縣級人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)及時告知紅色資源所有權(quán)人、使用人、實際管理人以及其他利害關(guān)系人。

  第十二條 任何單位或者個人認(rèn)為有價值的紅色資源應(yīng)當(dāng)列入保護(hù)名錄的,可以向所在地的縣級人民政府文化主管部門或者黨史研究機(jī)構(gòu)提出申報建議,并提供相關(guān)依據(jù)。

  第十三條 保護(hù)名錄內(nèi)具有重要價值的紅色資源,尚未核定公布為文物保護(hù)單位或者尚未認(rèn)定為珍貴文物的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值,依法啟動相關(guān)認(rèn)定程序。

  第十四條 縣級人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)在紅色資源保護(hù)名錄公布之日起六十日內(nèi),對列入保護(hù)名錄的不可移動紅色資源,設(shè)置紅色資源保護(hù)單位標(biāo)志。

  保護(hù)單位標(biāo)志制作標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府文化主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

  第十五條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)完全損毀或者消失的紅色資源遺址、遺跡立碑或者立牌紀(jì)念,并建立檔案。因特殊情況需要在原址重建的,應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù)。

  第十六條 需要對紅色資源保護(hù)名錄進(jìn)行調(diào)整的,按原申報列入紅色資源保護(hù)名錄的程序予以調(diào)整。

  第三章保護(hù)與管理

  第十七條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅色資源保護(hù)資金保障,統(tǒng)籌利用好上級專項補(bǔ)助資金、本級財政預(yù)算安排資金、社會捐贈資金和其他依法籌集的資金。

  第十八條 紅色資源保護(hù)資金應(yīng)當(dāng)重點保障列入保護(hù)名錄的紅色資源的保護(hù)利用,并主要用于以下支出:

  (一)紅色資源保護(hù)規(guī)劃編制;

 ?。ǘ┘t色資源調(diào)查、認(rèn)定、檔案管理;

 ?。ㄈ┍Wo(hù)單位標(biāo)志制作、設(shè)置;

 ?。ㄋ模┎豢梢苿蛹t色資源的修繕、保養(yǎng)和搶救性保護(hù);

 ?。ㄎ澹┛梢苿蛹t色資源的征集、收購、修復(fù)等;

  (六)聘請紅色資源保護(hù)管理人員;

  (七)促進(jìn)紅色資源傳承利用的項目申報;

 ?。ò耍┘t色資源的理論和應(yīng)用研究;

 ?。ň牛t色資源保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的獎勵;

 ?。ㄊ┘t色資源保護(hù)方面的其他支出。

  保護(hù)資金實行??顚S?,分賬核算,接受財政、審計監(jiān)督。

  第十九條 紅色資源所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自保護(hù)名錄公布之日起一年內(nèi),組織文化、退役軍人事務(wù)、自然資源等主管部門編制紅色資源保護(hù)利用規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)并向社會公布。未設(shè)置自然資源主管部門的市轄區(qū),應(yīng)當(dāng)自保護(hù)名錄公布之日起一年內(nèi),由市人民政府文化主管部門會同本級退役軍人事務(wù)、自然資源等主管部門編制紅色資源保護(hù)利用規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)并向社會公布。

  紅色資源保護(hù)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐膰量臻g規(guī)劃,并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸和旅游發(fā)展等有關(guān)專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  市、縣級人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門根據(jù)列入保護(hù)名錄的不可移動紅色資源的類別、內(nèi)容、規(guī)模以及歷史和現(xiàn)實情況,依法提出保護(hù)范圍的劃定方案,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

  第二十條 列入保護(hù)名錄的不可移動紅色資源應(yīng)當(dāng)實施原址保護(hù),任何單位和個人不得損毀或者擅自遷移、拆除;無法原址保護(hù),必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,應(yīng)當(dāng)事先征求縣級人民政府文化主管部門和自然資源主管部門的意見。對不可移動文物、歷史建筑、烈士紀(jì)念設(shè)施的遷移異地保護(hù)或者拆除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  重要事件和重大戰(zhàn)斗遺址、遺跡,具有重要影響的烈士事跡發(fā)生地等,不得遷移。作為歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、街區(qū)和中國傳統(tǒng)村落關(guān)鍵節(jié)點、地標(biāo)的不可移動紅色資源不得遷移、拆除。

  第二十一條 列入保護(hù)名錄的不可移動紅色資源保護(hù)范圍內(nèi)的工程建設(shè)和爆破、鉆探、挖掘等作業(yè),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  建設(shè)、施工單位進(jìn)行工程建設(shè)和作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)保證不可移動紅色資源的安全性和完整性,不得破壞其歷史風(fēng)貌。

  第二十二條 市、縣級人民政府可以根據(jù)不可移動紅色資源保護(hù)的實際需要,對保護(hù)范圍內(nèi)與不可移動紅色資源歷史風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物等依法進(jìn)行改造,涉及非國有的不可移動紅色資源應(yīng)當(dāng)征得所有權(quán)人的同意,并依照相關(guān)規(guī)定給予公平、合理的補(bǔ)償。對不可移動紅色資源保護(hù)范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物以及其他違法設(shè)施依法予以拆除。

  第二十三條 列入保護(hù)名錄的不可移動紅色資源本體及其保護(hù)范圍內(nèi)不得從事下列行為:

 ?。ㄒ唬┻`法排放污染物;

 ?。ǘ┥a(chǎn)、存儲或者經(jīng)營危害紅色資源安全的易燃、易爆、腐蝕性物品等;

  (三)安裝影響紅色資源安全的設(shè)施設(shè)備;

 ?。ㄋ模┛虅?、涂污、損壞紅色資源;

 ?。ㄎ澹┩课邸p毀或者擅自設(shè)置、移動、拆除紅色資源保護(hù)單位標(biāo)志;

 ?。p毀紅色資源保護(hù)設(shè)施或者擅自設(shè)置廣告設(shè)施;

 ?。ㄆ撸╅_展與紅色資源環(huán)境氛圍不相協(xié)調(diào)的經(jīng)營、娛樂等活動;

 ?。ò耍┢渌茐募t色資源環(huán)境和危害紅色資源安全的行為。

  第二十四條 市、縣級人民政府相關(guān)主管部門根據(jù)實際需要科學(xué)布設(shè)不可移動紅色資源消防、安防、防雷、防范地質(zhì)災(zāi)害等安全措施,設(shè)施外觀應(yīng)當(dāng)與不可移動紅色資源和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  村落、街區(qū)中的不可移動紅色資源消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與村、社區(qū)消防整體設(shè)計相統(tǒng)籌,做到合理布防、簡便實用。

  不可移動紅色資源保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。確因不可移動紅色資源保護(hù)需要,無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的,由市、縣級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制訂相應(yīng)的防火安全保障方案。

  第二十五條 紅色資源按照下列規(guī)定確定保護(hù)責(zé)任人:

 ?。ㄒ唬┘t色資源為國有的,其使用人或者實際管理人為保護(hù)責(zé)任人;

 ?。ǘ┘t色資源為非國有的,其所有權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人,所有權(quán)人、使用人、實際管理人另有約定的,從其約定;

 ?。ㄈ┧袡?quán)人、使用人、實際管理人都不明確的,紅色資源所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處為保護(hù)責(zé)任人。

  第二十六條 紅色資源保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)、修繕和修復(fù);

 ?。ǘ┞鋵嵎阑稹⒎辣I、防范自然災(zāi)害等安全措施,發(fā)現(xiàn)危害紅色資源安全險情時,立即采取搶救措施并向有關(guān)部門報告;

 ?。ㄈ┍3旨t色資源原狀,不得損毀或者擅自改建、拆除紅色資源所依存的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施;

 ?。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門開展日常檢查、宣傳教育、保護(hù)利用;

 ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

  第二十七條 縣級人民政府文化主管部門或者退役軍人事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)與保護(hù)責(zé)任人簽訂紅色資源保護(hù)協(xié)議,督促保護(hù)責(zé)任人履行保護(hù)責(zé)任。保護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明紅色資源的保護(hù)措施、維護(hù)修繕修復(fù)和安全防范要求,以及保護(hù)責(zé)任人依法獲得指導(dǎo)、幫助、資助、培訓(xùn)的權(quán)利等內(nèi)容。

  市、縣級人民政府文化主管部門或者退役軍人事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)為保護(hù)責(zé)任人提供指導(dǎo)和幫助,組織專業(yè)培訓(xùn),提高保護(hù)責(zé)任人的保護(hù)管理水平。

  第二十八條 不可移動紅色資源的修繕維護(hù),依照規(guī)定必須履行批準(zhǔn)手續(xù)的,報有關(guān)部門審批。修繕維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循不改變原狀、不破壞歷史風(fēng)貌、最小干預(yù)的要求,不得損毀及擅自改變主體結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施。

  承擔(dān)文物保護(hù)單位修繕工程的單位,應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)資質(zhì)。

  縣級人民政府文化主管部門或者退役軍人事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對不可移動紅色資源的修繕進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第二十九條 紅色資源的修繕、修復(fù)費用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)或者籌集。紅色資源保護(hù)責(zé)任人不具備修繕、修復(fù)經(jīng)濟(jì)能力的,可以向市、縣級人民政府申請修繕、修復(fù)補(bǔ)助,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,或者依法通過產(chǎn)權(quán)置換、購買等方式予以保護(hù)。

  列入保護(hù)名錄的紅色資源存在坍塌、損毀、滅失等重大安全隱患的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時開展搶救性保護(hù)和修繕、修復(fù)。

  第三十條 可移動紅色資源的修復(fù)、復(fù)制、拓印,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

  因保護(hù)、陳列展覽、科學(xué)研究和宣傳教育需要,市、縣級人民政府文化、退役軍人事務(wù)主管部門可以對紅色文化史料和代表性可移動實物進(jìn)行征集、收購。征集、收購應(yīng)當(dāng)遵循公平、自愿的原則。

  鼓勵單位和個人將收藏的紅色文化史料、代表性可移動實物捐贈給市、縣級人民政府文化、退役軍人事務(wù)主管部門或者紅色資源管理機(jī)構(gòu)。

  市、縣級人民政府文化、退役軍人事務(wù)主管部門和黨史研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集和保存紅色資源相關(guān)事件親歷者、幸存者、見證者的采訪和口述資料,以及以信息為載體的重要事跡、民間故事、小說戲劇和詩詞歌謠等。

  第四章傳承與利用

  第三十一條 鼓勵對紅色資源進(jìn)行合理利用。紅色資源的合理利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價值、結(jié)構(gòu)特點相適應(yīng),不得擅自改變主體結(jié)構(gòu)和外觀,不得危害紅色資源的安全。

  禁止以歪曲、貶損、丑化、低俗化等方式利用紅色資源。

  第三十二條 具備開放條件的紅色資源,應(yīng)當(dāng)免費向公眾開放,所需經(jīng)費由市、縣級人民政府統(tǒng)籌安排。

  第三十三條 市、縣級人民政府根據(jù)需要建立紅色文化教育培訓(xùn)基地,利用紅色資源及其相關(guān)聯(lián)的紀(jì)念設(shè)施和革命史料,開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和黨史教育。

  各類學(xué)校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將紅色資源所承載的革命歷史、蘇區(qū)精神融入教育教學(xué)環(huán)節(jié),并可視情況設(shè)立現(xiàn)場教學(xué)點。

  第三十四條 宣傳部門、黨史研究機(jī)構(gòu)和市、縣級人民政府文化、退役軍人事務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)深入挖掘和展示紅色資源的內(nèi)涵和價值。

  鼓勵社會各界開展與紅色資源有關(guān)的理論研究、學(xué)術(shù)交流以及文化創(chuàng)意產(chǎn)品的研究開發(fā)。

  與紅色文化有關(guān)的博物館、紀(jì)念館和研究、教育等機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對紅色資源革命歷史價值和蘇區(qū)精神內(nèi)涵的發(fā)掘、研究,編纂、出版紅色文化知識讀本、理論書籍,制作影視作品,推進(jìn)數(shù)字化保護(hù)利用。

  第三十五條 鼓勵和支持社會資本參與紅色資源的保護(hù)與利用,投資建設(shè)紅色資源保護(hù)設(shè)施,打造紅色文化多元傳播平臺,與扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興和旅游發(fā)展相結(jié)合,培育、設(shè)計和推廣紅色文化特色的旅游景區(qū)、旅游線路和旅游服務(wù)產(chǎn)品,推進(jìn)紅色資源與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  第三十六條 宣傳部門、黨史研究機(jī)構(gòu)和市、縣級人民政府文化、退役軍人事務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加大紅色資源的宣傳推介力度,利用陳列展覽、影像宣傳、歷史情境再現(xiàn)等多種方式,展現(xiàn)紅色資源的風(fēng)貌,促進(jìn)蘇區(qū)精神的弘揚(yáng)。

  交通運(yùn)輸、旅游、自然資源等部門制作轄區(qū)地圖、開發(fā)公眾服務(wù)平臺、建設(shè)公共交通站臺、設(shè)置旅游交通標(biāo)志和設(shè)施標(biāo)牌時,可以包含紅色資源相關(guān)內(nèi)容。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對紅色資源保護(hù)利用的公益宣傳。

  第三十七條 利用紅色資源拍攝電影、電視或者舉辦大型文化活動的,拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)征得保護(hù)責(zé)任人的同意,提出拍攝方案或者活動計劃,制定保護(hù)預(yù)案,不得使用危害紅色資源安全的設(shè)備和手段。

  利用紅色資源開展各類愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和黨史教育的,其展覽展示的內(nèi)容、史料以及講解詞,應(yīng)當(dāng)征求所在地宣傳部門和黨史研究機(jī)構(gòu)的意見。

  旅游經(jīng)營者或者旅游從業(yè)人員開展旅游業(yè)務(wù),需要提供紅色資源介紹、講解等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)尊重歷史、用詞準(zhǔn)確、完整、權(quán)威;歪曲、貶損紅色資源或者謠傳紅色資源不良信息的,紅色資源的管理機(jī)構(gòu)或者保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時制止。

  第三十八條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立足紅色資源,打造紅色文化品牌,開展對外交流與合作,推動紅色資源的保護(hù)、傳承和利用。

  第五章法律責(zé)任

  第三十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┻`法決策或者濫用職權(quán)造成列入保護(hù)名錄的紅色資源及其歷史風(fēng)貌損毀、破壞的;

 ?。ǘΠl(fā)現(xiàn)的違法行為不及時查處或者有其他不依法履行職責(zé)行為,造成列入保護(hù)名錄的紅色資源損毀或者滅失等嚴(yán)重后果的;

 ?。ㄈ┻`法使用紅色資源保護(hù)資金的;

  (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第四十條 違反本條例規(guī)定,損毀或者擅自遷移、拆除列入保護(hù)名錄的不可移動紅色資源的,由文化或者相關(guān)主管部門依法給予處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 違反本條例第二十三條第一、二、三、六、七、八項規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、文化等相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,依法給予處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 違反本條例第二十三條第四項規(guī)定,刻劃、涂污、損壞文物、歷史建筑、烈士紀(jì)念設(shè)施類紅色資源的,由文化或者相關(guān)主管部門依法給予處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  違反本條例第二十三條第四項規(guī)定,刻劃、涂污、損壞除文物、歷史建筑、烈士紀(jì)念設(shè)施以外的紅色資源的,由文化主管部門給予警告,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處二百元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  違反本條例第二十三條第五項規(guī)定的,由文化主管部門給予警告,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處二百元以下罰款。

  第四十三條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,以歪曲、貶損、丑化、低俗化等方式利用紅色資源,擾亂公共秩序,損害公共利益的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。

  第六章附 則

  第四十四條 本條例自2021年1月1日起施行。

 

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